《烟台市海洋牧场“百箱计划”项目三年行动方案》印发！争创全国深远海智能养殖示范区！

近日，从烟台市海洋发展和渔业局获悉，《烟台市海洋牧场“百箱计划”项目三年行动方案》正式印发。

根据《方案》，到2024年，烟台将投产深远海大型智能养殖设施50个，鱼类、海珍品产量突破5万吨，产业链总产值达到100亿元，争创全国深远海智能养殖示范区。省级以上海洋牧场总数达到50处，其中，国家级海洋牧场20处、数量保持全国地级市第一，打造全国领先、世界一流的海洋牧场示范之城。

未来两年，烟台将以乡村振兴、共同富裕和高质量发展为主线，牢固树立大农业观、大食物观，坚持高标定位、系统谋划、陆海统筹、创新驱动，构筑现代海洋强市产业体系，加快渔业转型升级、提质增效，全力实施海洋牧场“百箱计划”，推进海洋牧场向规模化、工程化、智慧化、绿色化方向发展。

探索发展现代深远海立体开发模式

《方案》对海洋牧场实施主体和模式进行了明确，烟台将支持经海渔业、明波水产、京鲁渔业等龙头企业，进一步整合创新、人才和产业链资源，提升投融资能力，增强发展后劲，在长岛、千里岩岛、八角湾、金山湾、莱州湾等海岸线向海一侧可视范围外确权海域，投资建设桁架式网箱、管桩大围网、重力式网箱、联排式智能网箱、养殖工船等深远海大型智能养殖设施，探索发展“海上风电+海洋牧场”“风光渔互补”等现代深远海立体开发模式。

游客在“耕海1号”海洋牧场综合体平台上游览。YMG全媒体记者 唐克 摄

建设国家级海洋大数据平台

如何强化“百箱计划”项目支撑保障？《方案》从八个方面明确了精准支撑。

——苗种供应支撑。烟台将提升种质资源保护和创新能力，规划布局烟台开发区水产种业基地创新发展核心区、东部（芝罘、牟平、高新）鱼参藻种业集聚区、西部（莱州）鱼贝种业集聚区、南部（海阳）鱼虾种业集聚区和北部（蓬莱、长岛）海珍品种业集聚区，打造烟台市海洋种业产业链和“生态圈”。

烟台将深化与三亚崖州湾科技城南北合作、协同发展，做大中国（山东）自贸试验区烟台片区现代海洋种质资源引进中转基地，依托烟台经海蓝色种业研究院、安源海参产业研究院等开放平台，突破水产苗种繁育核心技术，引进和选育鲑鳟、绿鳍马面鲀、黄带拟鲹、金虎石斑鱼等高附加值养殖新品种，为深远海养殖提供优质种源支持。放大明波、天源、宗哲、黄海等种业龙头企业产能优势，加速八角湾海头科创中心、经海渔业陆海接力创新中心、山东海洋育种中心、安源种业“育繁推”一体化园区等种业重大创新载体建设。在黄渤海近岸内湾海域布局大规格鱼苗培育基地，通过“陆海接力”“淡海接力”“南北接力”等模式，满足“百箱计划”苗种需求。到2024年，省级以上水产原良种场总数达到33处，中国水产种业育繁推一体化优势企业总数达到4家，新增水产优良品种2个以上，建成更高质量的“中国北繁基地”和“蓝色种业硅谷”。

——装备制造支撑。烟台将加快组建中国海洋科技集团北方总部，打造世界一流的海洋资源开发、科技创新整体解决方案和全生命周期服务供应商。促进“政产学研金服用”创新要素有效集聚和优化配置，全面提升深远海养殖装备科技创新供给能力。突破提升大型抗浪防污网衣、智能水下机器人、智能投喂装备、智能洗网机、自动投喂船、活鱼运输船、吸鱼泵、智能传感器、海水淡化反渗透膜组件等核心技术研发制造。到2024年，装备国产化率提升到90%以上，启动设计建造全球养殖水体最大、智能化程度最高的深远海智能养殖工船。

——数字智能支撑。烟台将依托“九仙云”海洋渔业数据服务平台及现代化海洋牧场综合管理平台，加快深远海养殖数智化改造，推进5G网络、算力中心、智慧中台、物联网、人工智能等新一代信息技术应用，为水产品溯源、供应链金融、物联网交易、AI+AR游戏开发、亲幼鱼信息化管理系统等多领域提供服务，推动数据要素从资源向资产、资本转化。实施“透明海洋”战略，建设海洋综合立体观测体系，打造“生态开放、技术先进、数据全面、安全可控”的深远海养殖、海上监测预警、救助保障多功能大数据平台，为“百箱计划”的精准性开发、科学化布局提供支撑。到2024年，新增海上5G基站50座以上，建设国家级海洋大数据平台。

——加工流通支撑。烟台将充分放大深远海“类野生”生态养殖优势，培育水产品绿色“优品”，推进活鱼、三去冰鲜鱼、海参、鲍鱼等深远海高品质海鲜一体化营销，提升产品附加值。依托中鲁远洋中国金枪鱼交易中心，发展超低温、冰鲜保税库，完善海上、陆上冷链物流配套和国内外贸易网络，打通并持续放大对日、对韩鲜活水产品出口规模。持续放大开发区国际食品谷集聚效应，开展深远海预制菜、新型海洋功能食品、海洋酶、海藻肥、海洋化妆品等高值化产品技术研发和产业化，拉长海洋食品加工产业链、提升价值链。到2024年，深远海水产品精深加工产值突破50亿元，建设中国深远海水产品集散中心和价格形成中心。

——品牌标准支撑。烟台将推进深远海水产品综合品牌体系建设，打好“做全品牌体系，做优品牌品质，做严品牌保护”组合拳。开展水产品地理标志证明商标注册、保护产品认证和登记保护，推行“水产品地理标志商标＋企业自创品牌”双轨品牌培育，开展三品（绿色、有机、无公害）认证和HACCP等质量体系认证，鼓励企业标准创新创制、提档升级。加大烟台海参、鲍鱼、海肠、扇贝、海带、海水鱼等地理标志的品牌包装和防伪研发推广力度，优选“烟台海参”“烟台鲍鱼”等地理标志证明商标，创建山东省优质产品基地，争取纳入“好品山东”区域公共品牌。到2024年，申报认证“中国深远海养殖之都”，打造中国深远海优质水产品品牌聚集地。

——金融服务支撑。烟台将在全国率先研发和推广深远海养殖装备保险、渔业巨灾保险、价格保险、海洋科技保险等领域特色险种。支持发展深远海投资基金，鼓励央企、国企、社会资本等通过股权运作、战略投资参与“百箱计划”。支持山东海洋产权交易中心建设海洋自然资源资产使用权交易市场，推进海洋“资源变资产、资产变资本”。

——人才智力支撑。烟台将充分释放中国科学院烟台海岸带研究所、哈尔滨工程大学烟台研究生院、烟台大学开发区科教园人才集聚效应，为深远海养殖设施、海洋功能制品、海洋生物医药、海洋新材料等产业发展培养和提供紧缺人才。突出企业创新主体地位，鼓励与中国海洋大学、中国科学院、中国水产科学院等高校科研院所开展深蓝渔业发展战略合作，搭建海参产业研究院、深远海渔业研究院等高水平科研平台，建设研究生教育联合培育基地、大学生实训基地，加大高素质劳动者和技能型人才培养力度。围绕深远海创造的全新应用场景，开展种苗繁育、渔药、疫苗、深远海装备等技术研发、集成示范和成果转化，加强深远海养殖领域标准制定。到2024年，培育高等技术人才1万人以上，新增专利、标准和科技奖项等成果1000项，打造国内一流的海洋牧场科技创新和人才高地。

——产业融合支撑。烟台将充分放大深远海大型智能养殖设施“装备+”承载能力，包装推介“百箱计划”深远海特色旅游目的地，串联张裕、君顶等葡萄及葡萄酒资源，凝练仙岛、妈祖、海防、渔灯、金沙滩等文化和自然资源，打造中国北方最美休闲海钓和旅游度假目的地，实现“一条鱼”产生“多条鱼”的价值。创新海岛生态保护开发新模式，创新实施“海工+渔服”“大渔带小渔”“龙头企业+专业合作社”模式，通过订单养殖、增值服务等方式，与“百箱计划”上下游产业链紧密衔接、配套联动、抱团发展。聚力打造蓝碳科技创新高地，支持“黄渤海蓝碳监测与评估研究中心”发展壮大，加快搭建蓝碳市场交易平台、推进实施蓝碳增汇示范工程；做优做新蓝碳经济产业生态，新增人工鱼礁20万空方，增殖放流优质水产苗种15亿单位以上，建成10处海藻场（海草床）；加快探索“百箱计划”生态产品价值实现机制，完成全市海洋牧场生态效果评价、增殖放流回捕率评估及碳汇渔业适宜性分析，发布全国首个《烟台海洋牧场建设蓝皮书》，让海上“绿水青山”成为全社会看得见的“金山银山”。高标准规划启动烟台八角湾、莱州金城、海阳留格“花园式”生态休闲渔业园区，加快实施长岛、养马岛渔港经济区项目，实施龙口、芝罘、蓬莱深远海养殖装备配套园区等，将“百箱计划”拉动的上下游产业，精准服务于当地渔民就业、产业聚集、经济发展等。到2024年，接待国内外游客突破50万人次，旅游总收入突破10亿元，打造全国休闲海钓打卡地和“仙境海岸·鲜美烟台”旅游新名片。

装备型海洋牧场最高补2000万元

为推进海洋牧场“百箱计划”项目顺利实施，烟台同步出台五条含金量极高的海洋牧场建设激励政策，推进深远海牧场全链条建设，提升海洋牧场综合效益，增强市场竞争能力。

——海洋牧场装备补助。各级财政对于已建成的深远海大型智能养殖设施及管护平台、智能管控系统等按照总投资的30%予以补助，补贴上限2000万元。对我市企业生产的，为海洋牧场上下游配套的海工装备、辅助船舶等，通过有关部门推广许可和项目市级验收后，按照投资额的30%，给予最高500万元补助。单个投资额超过2000万元的装备型海洋牧场项目，贴息贷款上限为投资总额的50%，贴息利率为2%，贴息额上限为100万元，连续贴息3年。对企业通过贷款建设的各类配套项目，市级财政给予贴息扶持，贴息利率为2%，贴息上限为100万元，贴息期限为一年。

——黄渤海新区引进项目补助。对黄渤海新区区划范围内，在生态渔业、加工冷链、海工装备、人工智能、数据信息等领域，引进建设对装备型海洋牧场发展具有重大拉动作用的配套企业和新上项目（不含各类种苗企业），且投资额超过4000万元的，按照投资额的5%给予补助，补贴上限1000万元。

——股权投资。省级重点对深远海大型智能养殖设施建设、渔业种业、陆基配套建设等内容予以扶持，财政资金参股比例不超过企业总股本的25%，参股期限不超过5年，对于单个项目建设主体股权投资金额控制在2000万元左右。市级在适当时机对装备型海洋牧场开展股权投资试点。

——水产种业提质增量。完善海水种业“育繁推”体系，对新认定的国家级水产原良种场给予100万元奖励，省级20万元奖励。装备型海洋牧场，需要大量的优质渔业种苗。采取“先建后补”方式支持鱼类苗种繁育基地建设，重点支持与深远海牧场养殖品种相关的鱼类苗种繁育基础设施建设、配套设施建设和尾水治理等环保设施建设，每处基地最高补助金额不超过300万元。

——开展海洋牧场政策性保险。支持将海水养殖保险纳入省级地方特色保险，市级财政按照县级财政补贴标准给予1:1配套。