(一)中国—东盟蓝色伙伴关系未来发展应秉持海洋命运共同体理念一方面,海洋命运共同体是人类命运共同体的重要组成部分。如果说人类命运共同体是“新时代中国国际法观的核心理念和根本价值追求”,那么海洋命运共同体理念则是现代海洋法的基本价值。海洋命运共同体理念,既因应了当前全球海洋治理机制碎片化现象凸显而亟需新的价值理念,又为“21世纪海上丝绸之路”建设提供了价值指引,并有利于进一步推动“21世纪海上...
一、 加快海洋经济新旧动能转换建立大湾区海洋工作联席会议制度,协调解决大湾区内海洋发展重大战略、涉海重大事项。紧紧围绕海洋经济高质量发展,推动自然资源要素向沿海经济带倾斜,深度推进港口、旅游、生产性服务业等经济要素资源整合,着力打造世界级沿海城市带、产业集聚带、滨海旅游带。以深化海洋产业与现代信息技术革命发展趋势融合为突破口,聚焦大湾区重点海洋产业,加速提升海洋支柱产业、加速壮大海洋新兴产业...
近日,联合国粮食及农业组织亚洲及太平洋区域办事处、亚太地区水产养殖中心网络联合发布《亚太地区水产养殖转型》白皮书,提出亚太地区水产养殖2030年愿景,即通过创新、投资和伙伴关系,确保亚太地区水产养殖更高效、更具包容性、复原力和可持续性。白皮书提出5个水产养殖转型目标:到2030年,亚太地区水产养殖产量平均年增长3%,区域产量超1.03亿吨;提高环境和气候适应力;建立高效、包容、具有复原力的水...
关于《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)“海洋宪章”法律地位的讨论涉及《公约》与一般国际法的规则与原则之间的关系,也涉及《公约》解释和适用的边界问题,是一个重要的理论和实践问题。目前国内外不少学术论文将《公约》直接认定为“海洋宪章”。事实上,这一提法有其特殊的时代背景和内涵,兼具法律和政治特征。一、“海洋宪章”地位的含义根据许通美大使对《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)“海洋宪章”...
任何一个沿海国利用海洋的需求,既可以通过“海洋锁闭”主张,也可以通过“海洋自由”得到。受一国特定地理情况、地缘政治和军事实力等因素的影响,一个向度上利益的吸引力往往强于另一个向度。特定国家在权衡两个向度的利益后,可能采取“沿海国”或“海洋利用国”的自我定位。基于上述定位产生的两个阵营之间利益差异带来的法律立场分化和冲突,也恰恰构成了《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)缔结过程中的重大阻力...
一、推动共建“一带一路”高质量发展是共建“一带一路”进程的必然要求作为中国扩大对外开放的重大举措,“一带一路”建设既是构建人类命运共同体的伟大实践,也是当今世界规模最大的国际合作平台和最受欢迎的国际公共产品。8年来,“一带一路”倡议从愿景到行动,从理念到共识,从夯基垒台、立柱架梁到全面深入发展,国际影响力不断提升。“一带一路”倡议正得到更多国家的积极响应,相关国家的参与热情高、合作范围广。截...
构建海洋命运共同体是一个十分复杂的系统工程,涉及方方面面的问题很多,这里仅从某些侧面提供一些思考性的建议。第一,提高认识,扩大共识,站在人类共同利益的高度推动构建海洋命运共同体。构建海洋命运共同体本身具有十分丰富的任务内涵,至少包含树立共同、综合、合作、可持续的海洋新安全观;维护海洋和平安宁和良好秩序的责任观;推动蓝色经济发展、共同增进海洋福祉的利益观;防治海洋环境污染,保护海洋生物多样性的...
3月初,广东省现代化海洋牧场建设推进会召开,提出“疏近用远、生态发展”“陆海接力、岸海联动”的现代化海洋牧场建设十六字路线图。未来,广东将突出规划引领、产业融合、龙头带动、项目落地等,加快把海洋资源优势转化为发展优势,打造全省高质量发展的“蓝色引擎”。 这一总体战略考量,体现了省委、省政府对建设现代化海洋牧场的高度重视,是自上而下和自下而上的相结合,是科学、系统、整体的谋划和统筹。可以预见...
核动力综合保障平台(船舶)的建设主要依赖于高冰级船舶建设和核能的科学利用。以下将首先从我国高冰级船舶的建造情况入手,摸清我国建造核动力平台(船舶)的底数;其次,从核能民用化取得的相关进展入手,考查核动力用于极地综合保障平台的政策可行性。一、我国高冰级船舶的建造情况目前,我们建设具有破冰能力的核动力船舶或核动力综合保障平台具备一定的基础和积累。我国拥有极地船舶订单全球占比较高,在中小型极地船舶...
我国海域面积辽阔,海洋生物资源丰富,新兴海洋生物产业具有巨大的发展潜力。当前,我国海洋生物医药行业发展仍存在较多痛点,比如规模小、科研创新存在明显不足、产学研用不紧密等,尤其在海洋生物医药技术方面亟待突破。针对上述痛点,韦建刚提出了如下建议:一是高标准、系统化推进“国家海洋创新实验室”及其创新平台建设,以科技链带动产业链群提质增效及系统竞争力。韦建刚建议,加大支持以厦门大学、中国海洋大学的海...
海洋经济在各国国民经济中发挥的作用表现有所不同,从统计角度进行比较也有一定难度。但总体而言,从全球发展态势上看,海洋经济的重要性和战略意义愈加明显却是一个不争的事实。一、各国海洋经济发展比较分析鉴于前述分析的在海洋经济方面的统计数据差异,难以就各国的海洋经济发展状况在数据上进行全面比较,笔者从世界主要海洋国家的政府网站、海洋统计年鉴、海洋经济数据库、以及各国海洋经济研究成果中集中搜集相关数据...
一、“十四五”时期推动海洋战略性新兴产业综合分析,“十四五”时期仍是我国海洋战略性新兴产业大有可为的成长期。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记有关海洋经济重要论述。贯彻落实新发展理念,坚持以企业为主导,坚持以体制机制改革和创新驱动为根本动力。坚持以“创新、集群、绿色、统筹、开放”为主要着力点,推动海洋战略性新兴...
生态保护更多地被视为是一项责任,并非潜在收益,在当前形势下完全依靠市场行为难以实现,需要政府的引导,本文重点从政府引导、掌握需求、培育供给、技术创新和典型带动五个层面提出建议。一是加强政府引导。政府应采取应对措施发挥政府的主导作用,加强海岸带生态产品价值实现顶层设计,保证海岸带生态产品供需平衡,分别从海岸带经济用产品的产业生态化和公益用产品的生态产业化两方面进行引导。提高生态资源资产管理水平...
海洋生态产品价值实现是一项理论性强、政策性强、操作性强的系统工程,需要具备一些价值实现的关键条件,要求推动相关制度创新和政策制定。针对当前我国海洋生态产品价值实现的约束因素,结合海洋生态产品的特征及特殊性,可以从产权和市场化入手,完善激励措施与资金法律管理制度,保障海洋生态产品价值实现。构建自然资源资产产权制度体系海洋生态产品属于自然资源范畴,我国现行法律规定,国家拥有自然资源的所有权,海洋...
改革开放以来,中国海洋经济快速增长,地位提高显著;在产业与市场、就业与民生、海洋权益与国际竞争层面都对国民经济做出了突出贡献。全国海洋生产总值2003年突破1万亿元,2012年突破5万亿元,2018年突破8万亿元,占国内生产总值的比例从21世纪初的约3%跃升至10%左右。2020年受新冠肺炎疫情影响,我国海洋生产总值首次下降,为80010亿元。而在此前的十年间,大陆地区沿海11省份海洋经济增...